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颍上县委书记熊德超发表重要讲话:万众一心 众志成城 不创则已 创则必成

楼主:颍上热线 时间:2021-07-22 09:34:24

——在全县精神文明建设工作总结表彰暨创建全国县级文明城市动员大会上的讲话

熊德超

(2016年4月11日)

同志们:

  今天,我们在这里隆重召开全县精神文明建设工作总结表彰暨创建全国县级文明城市动员大会,与全县人民再次分享成功创建省级文明县城的喜悦、回顾创建历程、表彰先进典型,进一步动员全县上下再鼓干劲、登高望远,顺势开启争创全国文明县城的伟大征程,把我县文明创建工作引向更高水平,争取我县2017年进入全国县级文明城市提名城市,全面推动颍上各项事业再创新的辉煌。刚才,孙悦同志宣读了《中共颍上县委颍上县人民政府<关于表彰创建安徽省文明县城工作先进单位和先进个人的决定>》等几个文件,思彬同志宣读了《县委县政府<关于创建全国县级文明城市的决定>》,会议还表彰了文明创建的先进单位和先进个人,几家涉创单位代表做了表态发言。一分耕耘,一分收获。回顾颍上创建省级文明县城的历程,从2009年首次提出创建目标,到2011年成为安徽省创建省级文明县城工作先进县城,到2014年12月成功摘取省级文明县城桂冠,全县人民为之付出了6年的艰辛努力。6年矢志不渝、持之以恒,6年众志成城、不懈奋斗,倾注着全县干部群众的心血汗水,见证着颍上跨越发展的光辉足迹。我们不会忘记,历届县委、县政府咬定青山不放松、一任接着一任干、一张蓝图画到底,在探索实践中不断完善思路举措,确保创建工作一步一个脚印、扎实深入开展,为成功创建升级文明县城奠定了坚实基础;我们不会忘记,历届县四大班子齐心协力、团结奋斗,县级领导冲在一线、靠前指挥、现场协调,各级各部门领导干部以身作则、率先垂范、苦干实干,广大干部职工主动牺牲节假日和休息时间,走上街头开展环境清扫和文明督导活动,进村入户宣讲创建知识,形成了齐抓共管推动创建工作的强大合力;我们不会忘记,广大市民对创建工作始终给予高度的理解、支持和配合,以热爱家乡、建设颍上、服务社会的巨大热情,积极参与到各类创建活动中来,各行各业、各界群众自发组成志愿者队伍,活跃在城市的各个角落,构成了文明城市一道道亮丽的风景线;我们同样不会忘记,省、市领导和文明委主要领导高度重视和关注颍上的文明城市创建工作,省委宣传部、市委宣传部和省、市文明办等相关部门领导多次到颍上调研指导,每逢创建的关键时点,都给予我们很多的鼓励、支持和帮助,为我们开展创建工作坚定了信心、指明了方向。借此机会,我代表县“四套班子”,向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向一直以来给予我县创建工作关心支持的各级领导和在创建过程中付出辛勤努力、作出突出贡献的全县广大干部群众致以崇高的敬意和表示衷心的感谢!下面,我重点就创建全国县级文明城市强调几点意见:

  一、为什么要举全县之力创建全国文明县城

  全国文明城市集中反映了一个城市整体的科学发展水平和文明程度,是全国城市综合类评比中的最高荣誉,是含金量最高、综合性最强、影响力最大、最有价值的城市品牌。但创建全国文明县城,我们决不是仅为争得这个荣誉,而要通过深入开展创建活动,努力提升群众幸福指数,全面提升城市文明程度和综合竞争力,在更高层次、更高水平上推动颍上全面发展。习近平总书记在会见创建全国文明城市代表时指出,“人民有信仰,民族有希望,国家有力量;要锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设,为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。因此,我们下决心抓创建全国文明县城就是抓颍上经济社会的全面发展,就是抓人的全面发展,就是抓总书记“四个全面”的伟大部署,就是为迎接“高铁时代”的高速发展做好精神、物质和气质等各方面的充足准备,以更加意气风发的崭新形象和耳目一新的文明素养拥抱新时代的希望之光、胜利之光。

  (一)创建全国文明县城有利于增强城市的“综合实力”,是发展所需。文明城市测评是创建文明城市工作的关键环节,《全国县级文明城市测评体系》由7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准,同时设负面清单30条,集中反映了贯彻落实科学发展观的内在要求和促进社会和谐的价值取向。因此,一个城市的文明程度,是一种可以转化的生产力要素,也是一个潜力巨大的“无形资产”,对内可以提高市民对城市的满意度、认同感和自豪感,对外有利于提高城市的知名度、美誉度,增强城市在经济发展中的吸引力、竞争力、聚合力。创建全国文明县城,就要求我们按照测评体系,紧紧围绕人与人、人与社会、人与自然和谐相处的目标,致力于为全县人民群众创造更加美好的物质生活和精神生活,把科学发展、社会和谐落实到每一个决策和每一项工作中,落实到经济发展和城市建设的每一个环节上,落实到社会管理和社会生活的方方面面。扎实有效地推进创建活动,可以从根本上提高颍上的科学发展水平、提升颍上的和谐发展层次,可以让颍上的实力更强、“气质”更优、“颜值”更高、“朋友圈”更大、舒适度更深,加速我们孜孜追求的民富县强的繁荣图景早日实现。

  (二)创建全国文明县城有利于提升颍上的“整体形象”,是品牌战略。《全国县级文明城市测评体系》强调,要着力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。创建全国文明县城有利于城市“硬件”配套和“软件”升级;有利于通过提升城市的外在形象、管理水平、文明程度、创新精神、文化发展等因子,全面增强城市功能和城市综合竞争力。创建全国文明县城,就是要弘扬人文精神、提升发展理念,弘扬新风正气,在发展创新型经济、建设创新型城市的进程中,让现代文明的基因迅速渗透到颍上社会生活的各个方面;就是要进一步增强城市经济实力,完善城市基础设施,提升社会管理水平,彰显颍上千年古城、绿水新城、文化名城的城市特质,加快“四大工程”和实力颍上、幸福颍上、美好颍上的建设进程,切实提高城市的知名度和美誉度,增强城市的吸引力和竞争力,让颍上聚集要素、引领周边的气场更加强大。

  (三)创建全国文明县城有利于提高市民的“幸福指数”,是民心所向。市民素质决定着城市的文明程度,市民的全面发展是城市发展的根本动力。《全国县级文明城市测评体系》十分注重群众满意度、注重以人为本、注重生活细节,不仅对市民素质提出了新的更高的要求,而且为促进人民群众共建共享、全面发展设立了新的标杆和规范。创建全国文明县城,就是要坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建惠及人民、创建提升人民,大打一场革除陋习、弘扬新风的文明创建的“人民战争”、“惠民行动”、“亲民工程”,共建共享,乐建乐享,早建早享。就是要强化社会主义核心价值体系教育,倡导并自觉遵守社会基本道德规范,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的系列实践活动,强化市民教育和未成年人思想道德建设,切实提高市民的生活品质、文化素养、道德水准和进取精神,增强市民的幸福感、舒适感和归宿感,以市民素质的大提升和发展水平的大跨越为美好颍上备足幸福的底色、文明的风采。

  二、当前创建全国文明县城面临的严峻形势

  创建全国文明县城,是县委、县政府确立的奋斗目标。从全国看,文明城市每三年表彰一次,每次都有近百名城市竞争,面对这一金字招牌,各个城市创建力度前所未有、竞争非常激烈,必须不骄不躁、持之以恒才能赢得最后成功。实现这一目标,虽然我们具备了一定的基础条件,但更面临着严峻的形势和重大的挑战,突出表现在四个方面:

  (一)竞争越来越激烈。截至目前,全省16个省辖市中,有4个全国文明城市(合肥、铜陵、芜湖、马鞍山),全省还没有一个全国县级文明城市。在2015年中央文明委命名表彰中,我省有6个市(黄山、池州、蚌埠、安庆、宣城、淮北)、5个县(市)( 巢湖、宁国、当涂、肥西、天长)获全国提名城市,才获得下轮争创资格。中央文明委每3年评选命名一次全国文明城市,参评城市首先要获得提名城市称号,名额控制很紧,各地竞争非常激烈。有的城市前后用了十几年时间,老百姓从不支持到支持,从不认同到真正形成一个自觉行动,这也是一个很长的过程。创建全国文明城市是一个系统工程,也是一个长期的过程。铜陵用了10多年、淮北用了将近20年,申报提名资格城市才获得成功。截至目前,我县是阜阳市唯一的一个省级文明县城,也是阜阳唯一的一个有资格争创全国县级文明城市的县城。同时,我们也要看到,创建全国文明城市是一项艰巨的任务。尽管我们已经成功创建全国现代农业示范区、国家园林县城、安徽省森林城市、安徽省文明县城等,但对照全国文明城市的标准和要求,我们还有很大差距。因为创建全国文明城市是一项规格最高、要求最严、难度最大的城市评比活动。

  (二)测评体系越来越严密。全国文明城市的测评内容广、指标体系细、标准要求高、考核办法严,我刚才说过,《全国县级文明城市测评体系》由7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准,同时,设负面清单30条。既有经济发展水平、政治民主进步的指标,也有文化健康向上、社会和谐稳定的要求;既有城市设施、布局形态方面的硬条件,也有城市服务功能、市民文明素质方面的软环境;既有对城市管理者经营管理水平的考核,也有对人民生活水平、群众满意程度的评价,整个体系设计非常科学严密,细之又细,环环相扣。

  (三)考核验收越来越严格。创建全国文明城市的考核验收不同于一般的检查,除去听取汇报、审核材料等必须的正面接触以外,其余的数据采集均以暗访为主,随机性很强、保密性很强,反复性也很强。我们搞了这么多年环境整治,下了很大的决心,比如省市检查,这次检查基本上过关了,但是检查过关了并不等于真的过关了,检查过后又开始脏、乱、差,出现反弹。检查的时候是容易过关的,关键是要形成常态化,这个十分不容易。尤其关键的是,创建国家文明城市即使授牌以后也会进行经常性复检,复检达不到要求随时被摘掉牌子。再一个最显著特点就是检查程序非常之多,随机性大,谁也不知道什么时间、以什么样的方式、对什么样的地点和对象进行暗访,检查的是一个城市真正的水平和实力。专盯一个城市的死角死面和盲点弱项,如果没有平时一贯的扎实管理和常态长效,仅靠临时突击将防不胜防、功亏一篑。

  (四)颍上征程依然艰巨。对照国家测评体系,和其他创建的城市相比,我县主要还存在以下六个方面的不足。一是重建设,轻管理,基础设施不够完善。主次干道两侧排水设施、路灯、窨井盖等存在不同程度破损;盲道存在破损、被占用现象,部分公共建筑无障碍设施建设不到位,后期管理混乱;未成年人课外活动阵地配套设施不足,学校少年宫硬件投入不够。二是市民文明素质有待进一步强化提升。测评体系中的市民文明行为、交通行为等项占的比分较重。我县还存在不遵守交通规则、乱闯红灯、乱停乱放、电动车非法营运屡禁不绝、不让座、不排队、损坏公共设施、乱吐痰、乱扔垃圾、穿着睡衣“招摇过市”、嗑个瓜子一地垃圾、公共场所举止不雅、一些导游素质不高等不文明行为和难题。三是社区建设比较薄弱、管理体制不顺畅。社区环境、文化氛围、文体活动以及消防措施落实不到位,有部分小区没有物业公司管理,小区脏乱差,随意养狗遛狗、破环绿化带、小吃摊点乱摆,社区健康向上的文化活动和文体设施较少。最让人不能容忍的是,一些所谓“有头有脸”的党员干部带头不交物业费、水费等,不以为耻,反以为荣,甚至还去炫耀“权力的荣耀”,带来极其恶劣的影响。有关部门要逐小区、逐家逐户排查,对党员干部恶意拒交的,在电视台张榜公布、公开曝光,同时法院对哪怕欠“一分钱”的也要强制执行,以彰显公平正气,打击歪风邪气。没有党员干部的规矩,就没有市民文明素养的“水涨船高”,这是最浅显的道理!干部都带头破坏规则,有何脸面去要求群众遵规守法!四是城市管理不到位。建筑工地、城区施工现场、拆迁现场管理不规范,乱贴乱画现象反弹,市场秩序管理有待完善,店外店、占道经营、大排档泛滥比比皆是,交通标志、设施不健全,交通秩序较差。五是窗口单位服务标准不高。出租车随意调头、超车、停车、不主动出示票据等现象比较严重;商场等窗口服务行业投诉处理机制不健全。六是部分创建指标不达标。“讲文明树新风”公益广告数量少,内容不规范,达不到要求。可以说,当前我们创建全国文明县城面临较大的困难和挑战,但颍上人历来聪慧善战,从不畏难惧难。全县广大党员干部群众一定要继续发扬敢打大仗、能打硬仗、善打胜仗的优良传统,勇于直面挑战,敢于攻坚克难,以勇猛之气、坚韧之力、实干之举,力排万难,一往无前,通过智慧、汗水和不懈努力,坚决拿下“全国文明县城”这块全国城市荣誉中分量最重、民众得实惠最多的“皇冠”,不负180万父老乡亲的殷殷期盼。

  三、创建全国文明县城需要把握的几个重点

  创建全国文明县城,内容虽然千头万绪,但万变不离其宗,核心的、关键的、根本的在于以下几个方面。

  (一)让城市环境更美。城市环境,直观体现一个城市的文明程度,既是“脸面”,也是“内功”。近几年来,全县上下团结奋斗、攻坚克难,以建创城,大力推进绿化、美化、净化、亮化工程,城区面貌焕然一新,我们顺利创建了国家园林城市、安徽省文明县城。下一步,要大力巩固和深化省级文明县城创建成果,大力推进创建国家森林城市、生态文明示范城市,实施一街一景、水生态景观、建筑立面改造、精品古街建设、外城河综合整治、五里湖湿地公园三期工程、滨河公园二期工程、城南水系建设、保丰沟景观带建设、八里河景区提升工程等,使城市呈现绿化有层次、美化有品位、净化有水平、亮化有特色的风貌,大力建设全国知名的绿城、水城、古城、生态城、旅游城、文明城。要突出环境整治,抓好“五小场所”(即小餐馆、小发廊、小旅店、小网吧、小歌厅)、集贸市场、城乡结合部、背街小巷等重点区域的整治,依法治理乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等行为,继续推进规范广告、牌匾工作,最大程度消除“脏乱差”现象,促进市容市貌根本提升。要继续加大交通秩序整治力度,保障城市交通安全畅通。要健全完善网格化、即时性、全覆盖的城市管理长效机制,不断提高城市管理精细化、规范化、科学化水平。近年来,习总书记在各地考察时总是满怀深情地指出,绿水青山就是“金山银山”,要系得住乡愁。总书记温暖的话语触动了无数人内心深处的柔情,“乡愁”成为近年来微博、微信朋友圈中最响亮、最滚烫的热词。只有绿水青山方能刻画乡愁美景。古往今来,多少文人墨客寄情于故乡的山山水水、一草一木,将浓浓的乡愁泼洒于字里行间。陶渊明的“采菊东篱下,悠然见南山”,贺知章的“唯有门前镜湖水,春风不改旧时波”,白朴的“孤村落日残霞,轻烟老树寒鸦。一点飞鸿影下,青山绿水,白草红叶黄花。”无不把乡愁寄托于绿水青山中。我们要时刻牢记总书记的教导,充分发挥颍上的生态优势、人文精神和文化底蕴,发扬前人栽树、后人乘凉精神,多种树、种好树、管好树,让颍上大地的天更蓝、水更清、林更茂、景更美,让颍上成为最有乡愁、最具品味、最留人心、最宜人居的地方。

  (二)让城市实力更强。没有县域经济又好又快的发展,没有经济实力的“撑腰壮胆”,就没有文明城市创建内生动力、现实支撑和坚实保障,创建全国文明城市就只能是一句空话。从全国文明城市测评体系来看,经济发展是重要的考核测评内容。近年来,县委、县政府创新实施“567工作法”,奋力开展“四大挑战”,持续压实“四项工作机制”,深入推进“四大工程”,坚持“产城一体,四化同步”不动摇,一、二、三产并举、双轮驱动,工业化城镇化并行、两翼齐飞,实体经济网络经济并重、线上线下齐抓的发展路径,经过多年积累,一个个特色农业园区孕育而生,一大批重量级工业项目快速成长,一大批大体量三产项目规划建设,一系列重大基础设施项目加速实施,颍上对周边的引领和集聚效应显著增强,使我们县整个经济社会发展水平连续多年保持在皖北的第一方阵,可以说,颍上的发展从来没有像今天这样有着越来越好的区位优势、越来越强的产业支撑、越来越美的城建拉动、越来越实的作风保障,这些都为我们创建全国文明县城提供了强大的后盾。我们要继续保持经济社会发展的强劲势头,按照测评要求,努力实现居民收入与经济增长同步。我们要以项目建设为重点,以经开区和循环园区为核心,以“一区两带”为依托,大力发展新兴产业,改造提升传统产业,发展壮大中小企业和民营经济,突出发展现代商贸、现代物流、现代金融、文化旅游、社会服务等现代服务业和城市经济,促进颍上经济社会、城乡协调发展,为创建全国文明城市提供持久动力和坚实保障。

  (三)让城市社会更和谐。安全、稳定、和谐的社会环境是文明城市的一个基本条件。要深入开展“平安颍上”“诚信颍上”“法治颍上”建设,着力完善社会治理机制体制,推进全程代办制度,改革涉法涉诉信访工作,构建突发公共事件应急体系。要加强社会综合治理力度,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,增强群众安全感。要深化市场体制机制改革,重点改革投融资管理体制,改革公共资源交易体制,扩大政府购买服务覆盖面。深化民生事业改革,加快推进社区标准化建设,将公众服务事项网上办理延伸到社区,为居民提供方便快捷的一站式、多渠道服务;加快教育领域综合改革、城市公立医院综合改革。通过改革创新,使颍上的办事效率更加快捷、要素市场更加活跃、发展环境更加宽松、改革红利进一步释放。要完善公共安全治理机制,强化安全生产,切实加强环境、食品药品安全等方面的监管,确保环境和食品药品安全。要强化基层综治工作,进一步完善基层治安防控网络,全力维护社会稳定,提高市民满意度,合力营造整治有序、平安和谐、开放文明的城市形象。

  (四)让市民素质更高。市民的文明素质直接反映和考量一个城市的文明程度。只有提高了市民素质,创建文明城市才有坚实基础。日本城市街上没什么垃圾箱,他们都是把自己的垃圾带回家去,然后分类处理。我们县城区商业繁华地段是10步一个垃圾箱,有些人就是不愿意多走一步把垃圾放入桶中,致使现在有那么多垃圾箱还有人到处乱扔垃圾。还比如穿越护栏过马路的问题,在城区,有的七八十岁还翻护栏,小朋友也跟着翻,甚至还有父母带着一起翻,小孩子从小就养成一个这样的习惯,长大以后怎么会守规矩、怎么会遵纪守法?我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人,全面提高市民的素质。要加强思想道德建设,围绕社会主义核心价值体系建设,大力培育和践行12字(“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”)的核心价值观,宣传、弘扬美德善行,传递文明。要大力开展文明城区、文明社区、文明家庭和文明行业、文明单位、文明窗口等创建活动,开展道德模范、身边好人“善行颍上”活动,充分发挥先进人物和模范典型的示范带动作用。要抓好志愿者文明劝导工作,引导广大市民礼让他人、善待他人,遵守社会公德,维护公共轶序,养成文明出行、文明乘(驾)车、文明游园、文明娱乐、文明用语、文明交往的良好行为习惯。要常态化开展“市民不文明行为综合整治”活动,组织机关、事业单位干部职工、社区居民、志愿者等协助城管执法人员和公安交警对市民乱穿马路、翻越护栏、乱扔乱吐、攀折花木、践踏绿地等不文明行为实行教育引导、严管重罚。开通“不文明行为曝光台”,利用网络电视、电子显示屏、微信等,加大对不文明行为的曝光力度,以反向约束强化正面引领,树立颍上人文明新形象。

  (五)让城市文化更发达。文化是一个城市的魂,我们文明创建只是一种形式,关键是让这种文明理念、文化意识渗透到我们的日常生活中去,这才是根本。我们要根据颍上历史人文实际组织一系列的文化活动,建设一系列的文化建筑,打造一系列的文化品牌,使文化能够深入到我们的创建活动中,形成一个可持续的、长久的竞争力。文明城市,应该有健全的文化体系、发达的文化产业、丰富的文化产品。近年来,县委、县政府高度重视文化建设,大力发展文化事业和文化产业,新建了青少年活动中心、图书馆、体育等场馆。但总体看,与人民群众日益增长的精神文化需求相比,与创建全国文明城市的要求相比,还有差距。我们要大力推进文化惠民工程建设,筹建“五馆一中心”,做大做强文化产业,促进文化大发展、大繁荣。进一步完善城区体育健身配套设施,提高人均体育设施面积,大力开展全民健身活动。要积极推进教育、卫生、医疗协调发展,改善和提高居民生活质量,使广大市民切身感受到创建工作带来的新变化、新成果。

  (六)让城市管理更智能。依托“智慧城市”建设,加快城市信息化进程。重点整合各种资源,启动“互联网+”行动计划,全面推进数字政务、数字社保、数字环保、数字能源、数字卫生、数字公安、数字城管、数字教育、数字交通、数字食品药品安全、数字旅游、数字社区等重点工程,建立互联互通、协同运作管理体制,不断提高城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平,全面提升市民生活品质。

  四、创建全国县级文明城市必须统筹兼顾压实责任

  创建全国县级文明城市,是每个颍上人的责任,必须全县总动员,全民齐动手,形成强大合力。

  (一)加强组织领导。各级各部门要高度重视创建工作,主要负责人要亲自参与、亲自抓。要制定周密方案,及时协调解决创建工作中的困难和问题。创建指挥部要切实负起责来,加强调度和指导,推动各项工作扎实高效运转。县直各涉创职能部门和慎城镇,要由主要领导亲自挂帅,“一把手”负总责,把创建工作列入领导干部岗位目标责任制,作为考核的重要内容。

  (二)全面补缺补差。必须树立问题导向。在城市管理中要切实增强问题意识,树立问题导向,带着问题看,对着问题干,特别是要在过去的一些薄弱环节和丢分项目上下足功夫、积极整改。要加大对突出问题的排查整治力度,从一项项小指标抓起,从一个个小细节做起,实行责任挂牌制度,建立挂号销号工作机制,问题不解决绝不放过。通过整治问题、提升管理,确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。县文明办要把创建任务进一步细化、量化、具体化,逐项任务倒排时间,做到有目标任务、有工作职责、有标准要求、有完成时限,一项一项抓落实,一项一项抓达标,决不能因为一块“短板”影响整体水平,决不能因为某个部门单位的工作不力而耽误全县创建工作。现在各单位、各部门、各行业的短板大家心里都有数,今年我们将重点加大环境整治力度,把这些短板补起来,对照《测评体系》,按照任务分解表确定的重点任务,认真研究,补齐短板,对存在的薄弱环节,各单位要制订解决的办法和措施,缺什么补什么、弱什么强什么,不留空档、不留死角。对于已达标的项目,要在全面巩固、完善、提高上下功夫,力争在测评验收中得高分。对未达标的项目,要认真研究,制定和落实整改措施,抓紧补缺补位,确保全面达标,保证各项创建指标不丢分。

  (三)加强作风建设。重点是抓好窗口服务部门和行业的作风建设。习近平总书记在兰考考察为民服务中心时强调,窗口单位要从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进,使服务更加精细、规范、高效。我县的行政服务中心,各个乡镇的行政服务中心,以及车站、医院、银行、供电、自来水公司、移动、电信、联通等窗口行业、服务行业都要加快建设提升,并在服务标准、服务内容、服务态度上进一步完善。县直职能部门领导要经常到窗口服务单位调研,窗口单位怎么建设、怎么改进,要提出具体的任务要求,并尽快落实到位。

  (四)提升市民素质。文明城市说到底是人的文明,是人的文明在一座城市的全面展示。创建全国文明县城,核心目标是提高市民文明素养。中央要求,当前,我们要在突出思想道德建设7项内容上做“加法”,即突出中国特色社会主义和中国梦宣传教育,突出培育和践行社会主义核心价值观,突出诚信建设制度化,突出志愿服务志愿化,突出提升公民旅游文明素质,突出勤俭节约宣传教育,突出未成年人思想道德建设。要把提高市民的思想道德情操和文明素养作为首要任务,坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人,引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉维护公共秩序,养成文明行为习惯,从让一个座位、伸一把援手、给一个微笑、捡一片纸屑、等一次红灯等日常小事做起,在举手投足间提升素质、彰显文明。一个重要抓手是道德讲堂,全县各行各业、各单位各部门都要设立道德讲堂,各文明单位、慎城镇各社区、乡镇所在地中心社区要起示范引领作用,同时,各乡镇要整合文化设施和文化资源,建设村镇文化广场,融道德讲堂、文体娱乐、知识普及于一体。各级领导要带头参加道德讲堂活动,各单位一把手要亲自组织、亲自参加道德讲堂。要大力开展志愿服务活动。抓好公共场所、窗口单位以及社区志愿服务站建设,设置志愿服务岗位,电话、微信预约就可以参加志愿服务,要建立覆盖城乡的志愿服务队伍,推动“三关爱”志愿服务活动常态化,广泛开展助老、助残、助学、助困、护绿保洁、治安防范、科学普及等公益活动。志愿服务是文明城市的一个重要标志,下一步要动员全体机关干部职工定期参加志愿服务活动,形成常态化。

  (五)广泛宣传发动。广电台、政务信息中心等单位门户网站要定期策划一个涉创责任单位谈创建栏目,每周请一位涉创职能部门的领导,或各中小企业,或各乡镇、社区(村)的领导到电视台(或网站)谈一谈怎么抓创建;再策划一个社区居民评创建栏目,发动群众参与,请群众到电视台对创建工作评头论足,营造浓厚的创建氛围。只有广泛发动群众,充分调动群众参与的积极性,创建工作才有坚实基础和不竭动力。要利用一切宣传阵地,运用各种宣传手段,让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓,把创建工作变成群众的自觉行动,把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点,集中群众的智慧,尊重群众的创造性,通过创建活动,促进各项工作的提升。

  (六)强化督导检查。县文明创建督查组要加大督查考核力度,定期不定期开展督导检查,加强对创建工作进展情况的跟踪督办,及时通报创建工作进展情况。特别是对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业,要做到每周有督导、有检查。各单位也要建立督查机制,加大督查力度,确保各项任务落实。对创建工作不力、行动滞后、造成不良影响的单位,要严肃追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。要通过人大代表、政协委员专项视察、检查等活动,促进创建工作落实。纪检监察部门要按照“四项工作机制”要求,把创建工作情况列入效能监察范围,对推诿扯皮、工作不力的责任单位和相关人员,追究其失职或渎职责任。

  同志们,上下同欲者胜,创建全国县级文明城市是一项非常艰难的工作,是一场硬仗,需要全县上下长久的付出和奋斗。能否创建成功,事关颍上长远、高质量的发展。我们要按照“两个凡是”的要求强力推进:凡是有利于创建国家文明县城的事,全县上下都要全力支持;凡是不利于创建国家文明城市的事,都要坚决纠正,坚决查处。今天会议以后,全县上下要迅速行动起来,下定“不创则已、创则必成”的决心,拿出“背水一战、奋力一搏”的劲头,全力以赴打好创建攻坚战,确保明年成功获得创建全国县级文明城市提名资格,为我县创建全国县级文明城市交上一份漂亮的答卷!谢谢大家。


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